Nach Angaben des Bundesverkehrsministeriums hatten 2019 rund 87.000 Radfahrer einen Unfall mit Personenschaden. Jeder vierte Verletzte und jeder siebte Verkehrstote war ein Radfahrer. 90 % der Unfälle passieren innerorts, hierbei sterben 61 % aller Radfahrer. Am häufigsten betroffen sind Kinder, weil sie komplexe Verkehrssituationen nicht überblicken.

Aus ökologischen, gesundheitlichen und städtebaulichen Aspekten ist es unabdingbar, in den Verkehrsmodellen künftig den Radverkehr auf die gleiche Ebene wie den Autoverkehr zu stellen. Das heißt, dass es eine verbindliche Vorschrift für den gleichrangigen Ausbau von Verkehrswegen mit Rad- und Fußwegen geben muss. Jede Hauptverbindungsstraße muss mit einem sicheren, möglichst abgetrennten Radweg ausgestattet sein. Das gilt entlang von Bundes-, Landes- und Kreisstrassen für den zunehmenden Pedelec-Überlandverkehr ebenso wie innerorts für Hauptstraßen und die Schulwege. Ein Förderprogramm soll den nachträglichen Ausbau von Radwegen ermöglichen. Wo nicht genug Platz ist, bekommt das Fahrrad Vorrang in beide Richtungen zu Lasten einer Einbahnstraße für den PKW-Verkehr.